一、投标人资格条件：

1、符合政府采购法22条规定：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

2、采购人其它要求：

（1）具有本项目采购需求的供货服务能力；

（2）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一采购项目相同标段中同时投标，一经发现，将视同围标处理；

二、商务要求：

1、签订合同：自采购人中标（成交）通知书发出之日起10日内按时签约。投标人中标后签订合同前需出具所投产品原厂针对本项目的授权函及质保服务承诺函（格式自拟），否则视为投标人违约，采购人有权拒签合同。

2、交货期（服务时间）：自合同签定之日起10天内。

3、交货（服务）地点：采购人指定地点。

4、服务期限（自交货并验收合格之日起计）：提供两年原厂质保，提供原厂安装服务。

5、付款方式：全部设备到货并安装调试结束验收合格交付后60天内，采购单位支付合同价的95%，余5%作为质保金，在质保期期满后一次性无息付清。

6、其他：

响应报价应包括询价文件所确定的采购清单范围内相应产品的购置、运输、配送费用，以及因产品质量不符合采购人要求可能造成的退货、更换费用，作为一名有经验的供应商所应考虑到的各种因素、风险及所需的全部费用。

询价响应人应详细阅读询价文件的全部内容，根据采购项目需求，必须对本采购项目全部进行报价，如有漏项，视同对本项目的优惠。不按询价文件的要求提供响应文件，导致报价无效，按无效投标处理。

三、项目需求

（一）实现功能

采购人需要在住院部病区出入口安装可视对讲系统，医院内部人员凭借现有的ID卡刷卡进出。外部人员通过可视对讲系统与护士站的室内机沟通后，由护士站室内机控制放行进入。

可视对讲通道控制系统与消防联动，消控室通过手动报警按钮联动控制可视对讲系统的电源，发生火灾等紧急情况时通过手动报警按钮切断可视对讲通道控制系统的电源，将全部门锁打开。

可视对讲通道控制系统通过TCP/IP协议联网，所有的音频、视频、控制信令等全部通过TCP/IP传输。各室内机、门口机、读卡器通过网络交换机后，接入到中心网络交换机，中心网络交换机和管理机相连。

（二）建设内容

本次改造十二个病区分别配置1台可视对讲门口机（支持进门刷卡，具有实体呼叫按钮）、1台出门读卡器、1台室内机（护士站），门锁采用断电开门的电插锁，配置闭门器。网络交换机、门禁电源、消防电源联动控制器安装在弱电设备间内，放疗病区与十九病区目前是闭合式自动感应门只增加可视与读头。

南院九个病区增加出门刷卡器和门禁电源。

（三）采购清单及品牌参数要求

序号	设备名称	建议品牌	技术参数	单位	数量
1	可视对讲门口机	大华、冠林、米立	功能：呼叫对讲/监控，密码开门/刷卡开门(支持6位或8位卡号)/二维码开门，门状态检测/挟持密码开门报警/强行开门报警/门未关报警；颜色：本色、深灰色；电源参数：输入电源： DC13.5V 工作电流： ≤750mA；配置参数：摄像头： 1080P高清摄像头，显示屏： 液晶屏，夜间补光：长条补光（白光+红外光），键盘背光: 支持，操作方式：触控按键，IP等级： IP54；功能参数：密码开门： 支持，刷卡开门： 支持ID卡，简易密码： 10000组，卡容量： 50000张，高级密码： 1户1个(从室内终端获取)，锁输出： 开关量输出，开锁类型：通电/断电开锁可选，开锁延时： 0S/3S/6S/9S可选，语音提示： 支持，出门按钮开门： 支持，人体感应： 支持，防拆报警： 支持；环境参数：工作温度： -30℃～+70℃；安装参数：设备尺寸(W×H×D) 135×320×36mm，安装方式： 嵌入式，预埋盒(W×H×D) 117×297×45.5mm 。	台	12
2	可视对讲室内机	大华、冠林、米立	特点：钢化玻璃面板，比亚克力硬度更高，更耐刮，透光性更好，不易变形；超薄边框壁挂设计，挂在墙上边框厚度与嵌入款同样极薄；1024*600高清屏，并带有电容式触摸屏，操作体验佳；ARM高性能处理器主频1.2GHz ，内存64M，存储128M。 功能：可视对讲/监视功能/多媒体信息/安防报警/家电控制/访客抓拍/主动被动召梯；黑色 ；电源参数：输入电压： DC13.5V 工作电流： ≤400mA；配置参数：操作系统： Linux CPU： 1.2G/单核/A8；音视频编解码： G.711/H.264 内存： 64M；flash： 128M 显示屏： 7”超薄TFT屏；分辨率： 1024*600  ；功能参数：呼叫时长： 60S，通话时长： 住户/分机5分钟 ， 中心90S；监视时长： 90S(监视模拟梯口机60S)，铃声/通话音量： 1～8级；操作方式： 触摸屏输入；留影留言： 5条；防区数量： 8个 报警，操作记录： 各20条；信息数量： 10条；工作温度： -10℃～55℃；安装参数：设备尺寸(W×H×D) 209×144×16mm， 安装方式： 磁吸壁挂式。	只	12
3	ID卡读卡器	大华、冠林、米立	特点：支持连接出门按钮和电控锁，刷卡事件自动上报到管理软件，网络型单门门禁控制器；功能：刷卡开门；功能参数：输入电源：DC12V～18V，工作电流：＜200mA，锁输出：干接点(12V/2A)；读卡类型：ID卡；卡容量： 50000张  ；工作温度： -30℃～70℃；安装参数：设备尺寸(W×H×D) 89×125×22mm，安装方式：直接固定。	只	12
4	电插锁	国产	通电上锁，断电开锁，延时可调0S/3S/6S/9S。	把	20
5	闭门器	国产	液压缓冲，可定位，适用门宽1000mm以内，门重40~85Kg。	只	20
6	发卡器	大华、冠林、米立	特点：外观新颖大方，免驱动，即插即用、不用加接电源，标准USB接口连接电脑，读卡距离0-80mm；功能：支持ID / IC卡发卡，输出8位卡号；功能参数：工作电压：5V，工作电流： 100mA；驱动方式：USB，通过USB口连接到计算机；读卡类型：支持ID / IC卡，IC卡类型：支持ISO14443协议TypeA/B；IC卡种类：IC卡、CPU卡、二代身份证；工作温度： -20℃～+70℃；安装参数：设备尺寸(W×H×D) 104×68×10mm，安装方式：桌面式。	只	1
7	中心管理软件	大华、冠林、米立	中心管理软件	套	1
8	管理电脑	戴尔、联想、惠普	I5-8500/8G/1T/22英寸	台	1
9	24口交换机	H3C、中兴、迪普	交换容量≥250Gbps，整机包转发率≥90Mpps，24个千兆电口（PoE+），4个千兆SFP口。	台	2
10	门禁电源	国产	DC12V10A电源	只	10
11	超5类非屏蔽双绞线	北讯、翰睿、航天易联	传输带宽大于100MHz，24AWG线规，绝缘层材料为高密度聚乙烯（HDPE），外护套材料为PVC，阻燃等级CM/MP，性能符合ANST/TIA-568-C.2-2009和GB/T 50312-2007标准。	箱	6
12	电源线	天诚、远东、江南	RVV 2*1.0	米	1400
13	电源线	天诚、远东、江南	RVV 3*2.5mm2	米	100
14	紧急按钮	国产	手动报警按钮	只	3
15	电源联动控制	国产	定制，含交流接触器、继电器、漏保开关，不锈钢箱体。	套	3
16	辅助材料	国产	过线盒、管卡、接插、网络接头等	批	1
17	南院读卡器	大华、冠林、米立	特点：支持连接出门按钮和电控锁，刷卡事件自动上报到管理软件，网络型单门门禁控制器；功能：刷卡开门；功能参数：输入电源：DC12V～18V，工作电流：＜200mA，锁输出：干接点(12V/2A)；读卡类型：ID卡；卡容量： 50000张  ；工作温度： -30℃～70℃；安装参数：设备尺寸(W×H×D) 89×125×22mm，安装方式：直接固定。	只	9
18	南院门禁电源	国产	DC12V10A电源	只	9
19	南院辅助材料	国产	过线盒、管卡、接插、网络接头等	批	1
合计

安装示意图

 

（四）其他说明

1、本项目中的建议品牌，只是建议所采购产品的档次。投标人可以选择建议品牌，也可以选择建议品牌以外的品牌。但所选品牌档次须等于或高于建议品牌档次。当三分之二评委认定，所选品牌档次低于建议品牌档次的，将作无效响应处理。投标供应商的自我阐述及宣传彩页等不作采信依据。投标人提供非建议品牌产品投标的，必须按以下要求提供证明文件，以便评委开标用以评审替代的品牌、产品技术标准是否优于或等于此次询价项目需求品牌、产品的技术标准，而满足采购人的采购需要：

提供以下资料：①有资质的检测机构出具的检测报告；②由地市级及以上检测部门出具的该品牌不低于询价人推荐品牌档次及标准的证明原件复印件；③所投产品参数必须完全满足询价文件要求，提供逐条响应的偏离表。

2、本项目中，采购人提供的产品规格型号（含技术参数）要求如有排它性指标，则该指标不作强制性要求，投标人可以自行调整，但须保证技术参数无偏离或正偏离，同时还必须提供以下材料：

（1）指标排它性的证明材料；

（2）产品调整对比表；

（3）调整后产品的详细技术参数；

（4）提供新参数的生产制造商证明文件：①由相关机构出具的检测报告；②技术白皮书。

备注：

投标人提供的所有投标资料（含资质及产品证明材料等）必须真实可靠，否则予以无效投标处理，同时列入政府采购违法失信行为记录名单，如有违法行为的须承担相应法律责任。

招标人有权要求中标人在接到通知后5天内，按照招标人要求提供所投部分产品进行现场测试。如经测试发现与标书要求或投标文件不一致，则视为欺诈行为，招标人将不授予合同，投标人将承担一切后果与责任。

3.投标人应认真研读询价文件，充分理解询价单位各项要求。全部投标产品应当是全新的达标产品，完全符合原厂质量检测标准和国家质量检测标准；按生产厂家产品说明书的规定提供随机资料、备品、配件及软件。供货时须提供列有设备名称、规格、产品序列号、数量等内容的清单，由用户开箱验收。

4.投标人应认真实地勘查，全面综合考虑采购单位的各种实际情况及需求，投标报价须包含所有设备、配套设施、各类辅助材料、包装、仓储、运输、保险、安装、调试、系统集成、保修期内备品备件、专用工具、伴随服务、人员培训，以及验收合格之前发生的所有含税费用。报价还包含支付给员工的工资和国家强制缴纳的各种社会保障资金等。投标人投标时一次包定，采购方不再支付本次询价价格以外的任何费用（采购方要求变更的除外）。

5.中标后签订合同前须提供设备及可视对讲门口机等产品原厂商针对本项目出具的质保承诺函原件，否则取消中标资格。

6.项目实施过程中安全责任由中标供应商方负责。

（五）相关说明

1、投标供应商拟提供设备的技术参数不得低于询价设备的要求，否则作无效标处理。为验证中标产品技术指标的真实性和价格优势，采购人有权委托第三方或自行对中标产品进行检测，若发现中标产品的技术指标与测试结果同本询价文件要求偏差较大，采购人可否决该投标产品并取消中标人资格，检测费用由该中标人承担。

2、为保证产品质量，投标供应商中标后，在签订合同前需提供符合国家规定验收标准的相关产品质量合格证书、论证证书、检测报告等相关资料。如中标人弄虚作假，或未能提供产品相关资料，采购人有权拒收产品，并取消中标人中标资格。

3、投标供应商须保证所提供硬件产品包括相关附件为相应硬件厂家原装全新正品。

4、中标单位必须严格遵守有关操作规定（行业服务规范等）与安全规定等相关规定，应加强对工作人员的安全教育，施工安全管理，严格操作规程。在货物运输、施工、服务等过程中如出现任何安全事故（含对第三方产生的损害），责任均由中标方负责及承担，与采购人无关。

5、标的物由中标供应商负责安装，现场调试。所有安装施工材料质量及施工质量必须严格按照国家规范及江苏省、南通市相应地方规范、采购文件、材料厂家的技术规范的有关要求执行。

6、中标供应商应对安装施工安全、质量全面负责，并承担成品保护，如因中标供应商原因造成安全、质量事故或成品损坏，中标供应商承担一切经济法律责任。

7、本项目为交钥匙工程，投标供应商应根据采购人提供的项目需求自行拟定实施方案，项目所需的辅材、辅料及零星配件、措施费等相关费用由投标供应商在投标报价中自行考虑并计入报价，中标后不得以任何理由向采购人提出额外增加费用的要求。

（六）质量要求

1、供应商应保证货物是全新、未使用过的原厂合格产品，并完全符合询价文件规定的质量、规格和参数的要求。验收过程中发现产品不符合上述要求的，将视作不合格产品，使用方有权终止合同，造成的一切损失由供应商承担。

2、投标产品的技术标准按国家标准执行，无国家标准的，按行业标准执行，无国家和行业标准的，按企业标准执行；但在询价文件中有特别要求的，按询价文件中规定的要求执行，并且符合相关法律、法规规定的要求。

3、供应商应保证提供的产品不得侵犯第三方专利权、商标权和设计权、版权等。否则，供应商应负全部责任，并承担由此引起的一切后果。

4、供应商应保证其货物在正确安装、正常使用下，在其使用寿命期内应具有满意的性能。

5、供应商应采取必要的安全措施保证货物的运输及安装的安全，并承担货物的运输及安装过程中产生的风险。

（七）产品设备交货、安装调试服务

1、产品设备交付及安装调试服务日期：合同签订后10日内所有设备的安装与调试工作。

2、交货（服务）地点：采购方指定。

3、中标人发货到采购人指定地点前应先告知采购人。

4、全部货物的外包装必须采用防漏、防潮、防震、防锈、防盗和考虑到可能会发生的野蛮装卸等长途运输及多次装卸之需要。如因中标人包装不当以及其它原因造成损坏或丢失，应由中标人承担一切责任。

（八）售后服务及人员培训要求

1、本项目免费质保期不低于2年，从项目通过验收之日起计。

2、交付、验收合格使用后，按合同提供质保期内的免费保修服务。在质保期内，采购人向成交人发出故障通知后，成交人应当在2小时以内到达现场，一般故障须在24小时内解决，重大故障须在48小时内解决。如现场不能维修解决的故障问题，须提供故障不能排除时的解决方案。

3、提供现场技术培训，保证采购人的使用人员正常操作产品设备的各种功能。

4、质保期满后，中标人须承诺提供终身维修服务，保证零配件供应，维修费用按照材料成本收取，投标时零部件成本清单附在售后服务承诺书后。

5、质保期满后，采购人亦有权自行选择维保单位。

（九）验收要求

招标人按国家和行业标准、规范对本工程及设备进行完工验收。使用方有权在产品制造过程中进行中期验收和交付后抽样检测，如验收不合格，使用方有权中止合同，验收不合格所发生的一切费用由供应商承担，按照实际发生的费用从履约保证金中扣除，扣完为止。供应商应负责解决安装、调试、检验与验收过程中所暴露出来的其责任范围内的所有问题或缺陷，如需更换或修复有关部件、装置或设备，其费用应由供应商承担。验收合格的，招标人签发验收合格证明，质量保证期从该日起算。

六、开标、评标

1、时间：2021年1月13日14时00分；

2、地点：江苏中润会议室，如有变动另行通知。

3、评标流程: 评标委员会将根据招标文件相关标准对供应商的资格及商务技术响应进行审查，审查通过方可参与项目的价格评标。符合要求的前提下，报价最低者成交,报价如有相同者，抽签确定成交供应商。

4、评标委员会负责具体评标事务。

七、投标费用

1、无论询价过程和结果如何，参加询价的响应人自行承担与本次项目询价有关的全部费用。询价文件售价400元/份，在递交询价响应文件的同时提交给招标代理机构。

2、本项目代理费800元，评委费按南通市财政局通财购（2018）18号文件执行，供应商须综合考虑在投标响应报价内。代理费、评委费由成交供应商在领取成交通知书时支付给代理机构。

3、询价文件未列明，而投标供应商认为必需的费用也需列入报价。

八、询价响应文件的编写及装订

（一）询价响应文件应包括下列内容：

A、资格审查文件：

1．法人代表人参加询价的提供法人代表身份证明及本人身份证复印件；非法人代表参加询价的，提供法人委托书、被委托人身份证复印件；

2.有效的三证合一的营业执照（副本）的复印件加盖公章；

3.符合政府采购法22条规定的声明；

B、商务报价响应文件（2/3评委认为商务技术响应文件未实质性响应采购文件的，为无效投标）。

1.技术条款响应正负偏离表（包含项目需求部分要求提供的相关证明材料）；

2.售后服务承诺书（格式自拟，后附零部件成本清单）；

C、报价响应文件（格式参见第七章）

报价应包括询价文件所确定的全部范围及相应说明的全部内容，包括本次项目实施中的所有费用。

1.报价单。

特别提醒：响应文件所须提供的材料（须加盖投标供应商公章）按询价文件要求装订，密封，递交。

（二）询价响应文件的编制及装订

1、询价响应文件由：①资格审查文件、②商务技术响应文件、③报价响应文件共三部分组成。

2、供应商按询价文件要求编写响应文件，并牢固装订成册。询价响应文件均需采用A4纸（图纸等除外）装订成册。询价响应文件不得行间插字、涂改、增删，如修改错漏处，须经询价响应文件签署人签字并加盖公章。

3、询价响应文件的 “资格审查文件”、“商务技术响应文件” 、“报价响应文件”各自装订成册。特别提示：“报价响应文件”必须单独装订和封装，不得出现在“资格审查文件”中。

（三）询价响应文件的份数、签署

1、供应商应准备 叁 份完整的询价响应文件，其中正本 壹 份，副本 贰 份，并标明“正本”或“副本”字样，若有差异，概以“正本”为准。

2、询价响应文件分两册密封。第一册为“资格审查文件”，第二册为“商务技术响应文件”，第三册为“报价响应文件”，响应文件的第一册、第二册、第三册应分别密封，并在封袋上标明“第一册 资格审查文件”、 “第二册 商务技术响应文件”、“第三册 报价响应文件”以及项目名称。

3、供应商可将询价响应文件正副本统一密封或分别密封，如正本和副本分别密封的，应在封袋上标明正、副本字样。

4、询价响应文件正本须按询价文件要求由法定代表人或被授权人签字或盖章并加盖单位印章。副本可复印，但须加盖单位印章。

（四）询价响应文件的密封及标记

密封后应标明响应文件项目名称、供应商名称，边缝处加盖单位骑缝章或骑缝签字。

九、出现下列情形之一的，作无效投标处理：

1、未按照招标文件的规定提交投标保证金的；

2、投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；

3、不具备招标文件中规定的资格要求的；

4、报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；

5、询价响应文件资格审查文件部分出现商务报价的内容；

6、投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；

7、法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。

十、有下列情形之一的，视为投标供应商串通投标，其投标无效：

1、不同投标供应商的投标文件由同一单位或者个人编制；

2、不同投标供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；

3、不同投标供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

4、不同投标供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

5、不同投标供应商的投标文件相互混装。

十一、变更为其他方式采购的情形处理

依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》财政部87号令第四十三条的规定：公开招标数额标准以上的采购项目，投标截止后供应商不足3家或者通过资格审查或符合性审查的供应商不足3家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：

1、招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，采购人、采购代理机构改正后依法重新招标；

2、招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的，采购人应当依法报财政部门批准。

3、依据《政府采购非招标采购方式管理办法》财政部74号令第三条第（三）款的规定：达到公开招标数额标准、经批准采用非公开招标的货物、服务，可以采用竞争性谈判、单一来源采购方式采购，采购货物的，还可以采用询价采购方式。

4、本项目如实质性响应供应商不足3家的，报经采购单位领导同意后，可视情改为竞争性谈判。

十二、出现下列情形之一的，作废标处理：

1、出现影响采购公正的违法违规行为的；

2、所有投标供应商报价超出采购预算价的；

3、因重大变故，采购任务被取消的；

4、评标委员会依据法律法规可以认定为废标的其他情况。

十三、成交通知

1、采购人自成交人确定之日起3个工作日内在指定媒体上公告成交结果。

2、成交公告期限为1个工作日，期限结束后向成交人发出《成交通知书》。

3、《成交通知书》一经发出，即具有法律效力。采购人、成交人依法承担法律责任。

十四、询价响应文件格式

 

 

 

 

 

 

 

（一）资格审查文件相关的格式文件及表格

1.法定代表人身份证明

               ：

          先生／女士：现任我单位 职务，为法定代表人，特此证明。

身份证号码：                                               

谈判供应商（盖章）

年    月    日

 

注：提供法定代表人的身份证复印件并加盖公章

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.法定代表人授权委托书

 

 

               ：

本授权委托书声明：我    （姓名）系   （供应商名称）的法定代表人，现授权委托　　   （姓名）为我公司代理人，以本公司的名义参加本项目的询价响应活动。代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。

被委托授权人无转委权。特此委托。

 

被委托授权人身份证号：

法定代表人签字：

被委托授权人签字：

 

谈判供应商（盖章）

年    月    日

注：提供被委托授权人的身份证复印件盖公章，将身份证原件带至开标现场备查

 

 

 

 

 

 

3.符合政府采购法二十二条的书面声明

南通市肿瘤医院：

我单位           （供应商名称）郑重承诺：

我单位具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

 

 

供应商（盖章）：（单位全称）

法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）

日期：  年  月  日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

二、商务技术响应文件相关的格式文件及表格

1、技术条款响应正负偏离表

【特别提醒】投标人提供的产品制造标准、安装标准及技术规范、采用的各种配件和材料、技术参数与配置要求不得低于本次采购项目提供的技术参数与配置要求。

（1）投标人必须满足询价文件中针对招标货物提出的全部技术规格与要求，逐一逐条响应填写《技术条款响应正负偏离表》；

（2）投标人提供的货物和服务与采购人提出的项目需求说明中的技术要求不同，必须在逐一逐条填写响应的《技术条款响应正负偏离表》上明示偏离的部分。

序号	货物名称	品牌型号	招标要求	响应技术要求	偏离/响应	说明
1
2
3
……

注：

① 投标人应对照招标文件“项目需求”内的技术要求，所投标的物与招标文件的规定有偏离的，应在此表中申明与技术要求条文的正、负偏离，如有例外请说明。

② 该表不作为投标人对所投标的物关于技术要求等详细描述和说明的替代。

 

 

 

 

 

2.售后服务承诺书（格式自拟，后附零部件成本清单）