南通市肿瘤医院
定期存款存放银行项目招标文件
招标方： 南通市肿瘤医院
日 期：2020年12月18日
定期存款存放银行项目招标文件
根据财政部《关于进一步加强财政资金和预算单位资金存放管理的指导意见》（财库〔2017〕76号）、江苏省财政厅《关于进一步加强财政部门和预算单位资金存放管理的实施意见》（苏财库〔2017〕37号）及南通市财政局《关于进一步加强预算单位资金存放管理的实施意见》（通财库〔2017〕20号）文件的相关要求，为使单位现有账面资金存放取得最大的收益，现就南通市肿瘤医院资金存款项目进行公开招标，欢迎符合资格要求的银行参加投标。
第一部分 招标公告
一、项目具体内容：
（一）南通市肿瘤医院暂时闲置的货币资金，按计划分期分批以定期存款方式存入；
（二）定期存款存放期限： 3个月、6个月、1年期；
（三）定期存款金额1000万元起存；
（四）投标条件：参与投标的银行必须为我院已开户银行；
（五）本次招标只确定中标候选人。按存放期限及份额由医院按实际需求确定。
二、投标银行资质要求：
（一）在南通市区设有分支机构；
（二）依法开展经营活动，内部管理机制健全，具有较强的风险控制能力，近3年内在经营活动中无重大违法违规记录、未发生金融风险及重大违约事件；
（三）本项目不接受联合体投标，一家银行只能以市级分行或推荐授权其下属一家分支机构参与投标，投标银行不得隶属于同一法人。
（四）中国人民银行2019年度综合评价达到B级及以上。
三、投标须知及投标文件说明
（一）投标文件的组成
1．投标文件份数和签署
投标人应编制投标文件一式三份，其中，正本一份，副本二份，均应在封面上标注正本或副本。 投标文件正本须打印并由投标人的法定代表人或授权人签字并加盖单位公章。副本可复印，但须加盖单位公章。
2．投标文件的密封及标记
（1）投标人应将投标文件正本和副本一起密封。
（2）密封后应标明招标文件项目名称、边缝处加盖单位骑缝章或骑缝签字，并注明于开标前不得启封。
所有投标文件都必须按招标方在投标规定的投标时间送至招标方。招标方将拒绝在投标截止时间后收到的投标文件。
（二）技术标部分
1．投标方资格审查资料
必备资料如下：
(1)投标书文件清单及页码索引;
(2)投标声明;
(3)廉洁承诺书;
(4)法定代表人（或市分行负责人）身份证明及身份证复印件、法定代表人（或市分行负责人）委托书及被委托人身份证复印件（如是法定代表人（或市分行负责人）投标，不用此委托书）；
（5）企业营业执照复印件；
（6）银行开户许可证；
（7）项目所在地设有分设机构的证明材料及其他“投标人资质要求” 的佐证材料。
（8）依法开展经营活动，近3年内在经营活动中无重大违法违规记录、未发生金融风险及重大违约事件的承诺；
（9）响应本次招标评标规则的基准利率、浮动利率及其他；
（10）投标人认为需要提供的其他材料。
2.技术方案部分
综合实力（说明社会信誉及业内影响、企业规模、履约能力等）、社会服务水平、合作承诺书；资金存放规模、期限、服务方案及其他说明等。
上述资料复印件须加盖公章，资格审查时一次性递交，不接受补充资料。本次招标无资格预审，请各投标人看清投标人的资格要求，自行在指定时间到指定地点领取招标文件，资格审查在开标时由评标委员会成员审定，开标时投标人须携带一切与本次项目相关的证书原件备查。
- 标书递交时间及地点：
截至时间：2020年12月23日下午3:00时，逾期不接受投标。
地点：南通市肿瘤医院南院行政楼二楼会议室。
- 开标时间及地点：
开标时间：2020年12月23日下午3:00时（若遇重大活动，时间另行通知）
地点：南通市肿瘤医院南院行政楼二楼会议室。
六、联系方式：
财务科电话：86712102 联系人: 吴亚舒
采购中心电话：86729188 联系人：杨军炎
投诉电话：86712008（监察室）
七、投标质疑时间：
1、投标人如认为招标公告信息使自身的合法权益受到损害的，应于自招标公告发布之日起二个工作日内以书面形式向医院提出质疑，逾期不予受理。
2、投标人如认为采购过程和中标结果使自身的合法权益受到损害的，应于中标结果公告之日起三个工作日内以书面形式向医院提出质疑，逾期不予受理。投标人对医院的质疑答复不满意或者医院未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监督管理部门投诉。
第二部分 开标和评标
一、招标人组织开标，开标时邀请所有投标人代表参加，参加开标的代表应准时出席并签名报到。投标人代表未参加开标会的，视同认可开标结果。
二、组建评标委员会
本项目成立评标委员会，评委会由有关专家组成，对投标文件进行审查、质疑、评估、比较。纪检监察人员作为监督员，进行监督，评标委员会应严格执行利益回避的相关规定。评委会按照公平、公正、择优的原则进行独立评标。
三、回避制度
评审前，招标人将要求评标委员会成员确认是否与投标人有利益关系，如有，须申请回避。
四、对投标文件的审查及相应的规定
开标后，招标方将组织审查投标文件是否完整，是否有计算错误，文件是否恰当地签署。如果单价与总价有出入，以单价为准；若文件大写表示的数据与数字表示的有差别，以大写表示的数据为准。
五、投标文件的澄清
（一）为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，评标委员会有权向投标方质疑，投标方法定代表人或法定代表人委托人必须及时答疑及澄清其投标内容。
（二）重要澄清的答复应是书面的，但不得对投标内容进行实质性修改。
六、评标办法及结果公示
（一）评标采用综合评分法，总分共100分。评标委员会对各单位资质、信誉、技术方案和价格等进行综合评审，在满足招标文件实质性要求前提下，综合各项评分因素进行综合评审后，原则上分存款期限按得分高低分别取前三家投标人作为中标候选人。
评分标准如下：
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评分指标 |
评分内容及标准 |
分值 |
备注 |
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1、定期存款利率水平 |
3个月、6个月及1年期定存利率上浮比例 |
50 |
定期存款基准利率上浮比例低于30%不得分，定存利率最高者为第一名得满分，其他投标银行按与最高者的占比计分，计算公式：（投标银行利率水平/第一名投标银行利率水平）×50分（投标报价表见附件），分别计算3个月、6个月、1年定存利率得分，三者平均值为此项最终得分计算。 |
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2、提前支取计息方案 |
定期存款提前支取的计息方案 |
10 |
投标人需提供提前支取定期存款的计息方案。即招标人提前支取部分或全部本金定期存款时，按照该存款的实际存期、提供靠档利率方案及未支付部分的计息方案等。评审委员会按方案优劣排序打分，优等得：8-10分；中等得：5-7分，差等得：0-4分。 |
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3、服务方案 |
服务能力及支持单位相关管理平台建设方案 |
30 |
评标委员会根据投标人提供的服务方案进行评级。优秀20-30分，良好10-20分，一般10分以下。 |
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4、其他 |
其他优惠条件与方案 |
10 |
评标委员会根据投标人提供的其他优惠条件进行打分。 |
根据上述评分标准计算投标人得分（建议去掉“由评委进行综合打分”），按得分高低依次排序，最终总得分前三名的为中标候选人，若第三名得分相同，则同时入围为中标候选人。如中选候选人弃标，则按得分高低依次替补，依次类推。
（二）评标委员会在评标工作完成后，当场宣布评标结果，在医院官网（http://www.ntzlyy.cn/）对中标候选人进行公示，时间为1天。
（三）若在中标结果公示期间，中标候选人被查实存在影响中标结果的违法违规行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以依法重新招标。
（四）招标人将在公示结束后的3个工作日内，向中标人发出中标通知书。
（五）中标人在收到中标通知书后，应按招标人的安排，与招标人签订协议。招标单位对落标单位不解释落标原因。
七、有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：
（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
（五）不同投标人的投标文件相互混装；
八、其他注意事项
（一）评标委员会不向未中标方解释未中标原因，不退还投标文件。
（二）若每标段出现少于三家投标方进行投标的或有效投标不足三家的，将重新招标或采取其他方式采购。
（三）投标方应承担所有与准备和参加投标有关的费用，不论投标的结果如何，招标方均无义务和责任承担相关费用。
（四）不符合招标文件中规定的实质性要求，作废标处理。
（五）3个月、6个月及1年期定存基准利率上浮比例均不低于30%。
（六）投标人不遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《政府采购货物和服务招投标管理办法》有关规定，或有串通投标、弄虚作假行为的，其投标一律无效。
