您好,欢迎您来到南通市肿瘤医院!

三级甲等肿瘤专科医院

南通大学附属肿瘤医院

南通市第五人民医院

咨询热线:0513-86712105

 

  • 肿瘤医院
版权所有:江苏省南通市肿瘤医院 南通市第五人民医院

党团建设

>
>
>
关于2018年度履行党风廉政建设主体责任的报告

关于2018年度履行党风廉政建设主体责任的报告

浏览量

     2018年,市肿瘤医院党委在南通市卫计委党组的正确领导下,坚持以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步巩固“两学一做”教育成果,强化“四个意识”,坚定“四个自信”,不断加强党组织政治建设、作风建设,为医院事业科学发展提供了坚强政治保证。现将2018年度履行党风廉政建设主体责任及党委主要负责人履行“第一责任人”职责情况两个方面报告如下:

     一、党委履行党风廉政建设责任制主体责任情况

(一)深化学习教育,筑牢思想防线。

2018年,院党委把十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、系列重要讲话的学习、贯彻作为医院的首要政治任务,以上率下,紧抓理想信念教育和党风党纪教育不放松,引领全体干部职工不断提升党性修养,筑牢拒腐思想防线,切实增强推进党风廉政建设的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

1.坚持政治理论学习,加强意识形态建设。院党委通过每月一次的中心组学习,进一步学习十九大精神;组织全院干部职工每月两次通过医院微信企业号进行专题学习并进行网络在线考试评测,并对学习参考率情况进行考核;召开了以“认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,全面贯彻落实党的十九大各项决策部署”主题领导班子民主生活;通过手机微信平台在全院范围内开展了“不忘初心 牢记使命”学习十九大精神竞赛月活动,全院共有1270人(27884人次)参加了竞赛;邀请市卫计委副主任、党组成员卢红建来院为全体党员上了“不忘初心 担当作为”主题党课,院党委书记、院长王高仁给全体党员上了以“坚持全面从严治党,营造风清气正环境”为主题的廉政专题党课。

2.着力抓好警示教育,强化教育引导。邀请市纪委派驻第十七纪检监察组组长徐夏来院为全体周会成员、各支部委员、党小组长等开展了“算好廉政账”专题党课;根据省卫生计生委行业党委统一部署,以及南通市卫计委《关于在全市卫生计生系统开展“以案促廉 坚守底线”警示教育的通知》,召开“以案促廉 坚守底线”专题民主生活会;组织全院职工观看廉政教育片《漩涡》,警示广大职工要自觉形成崇廉拒腐的良好风气,抵制各种不正之风和腐败现象;组织全体党委委员、党小组长、支部书记及重点岗位人员来到如皋市委党校和新十四军纪念馆开展反腐倡廉教育,回顾党的光辉奋斗历程,院党委书记、院长王高仁带领大家重温入党誓词,进一步增强党员干部的党性观念。

(二)层层压实责任,履行主体责任。

院党委牢牢抓住“主体责任”这个龙头,把责任层层压实,全面向基层延伸。2018年,院党委结合实际,制定具体实施方案并狠抓落实,层层传导压力、传递责任,形成落实主体责任的有效合力。

1.加强统一领导。为进一步强化党的领导作用,领导班子及成员结合工作实际,认真研究制订了“两个责任”清单;为进一步明确党委对医院一切工作的领导,院党委制订了《党委委员联系党支部制度》《南通市肿瘤医院章程》,完善了《党委议事规则》《办公会议事规则》等13个方面的相关管理制度;为加强对统战工作的领导,在党委设立了统战委员,并在党外人士较多的南院二支部增设统战委员。

2.加强制度建设。全市卫生系统党风廉政建设会议后,院党委第一时间召开党委会,传达会议精神,全面落实全市卫生计生系统党风廉政建设工作会议精神,对2018年全院党风廉政建设进行研究部署,制定了《南通市肿瘤医院党风廉政建设实施方案》和《2018年纪检监察工作要点》。巡察结束后,重新完善、制定了《中共南通市肿瘤医院委员会议事规则》《党委中心组理论学习制度》《中共南通市肿瘤医院委员会意识形态工作责任制实施细则》《领导班子成员与干部谈心谈话制度》《主题党日制度》《关于推进南通市肿瘤医院“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》《廉政风险防控工作实施方案》《医院纪委委员联系党支部制度》《三重一大事项决策议事规则》等一系列制度。

3.强化制约机制。院党委、院纪委联合开展党风行风建设专题督导查房,由院纪委书记带队,着力查找各科室在党的建设、落实中央“八项规定”、国家卫计委“九不准”规定、省市“十项规定”、服务态度、医疗行为规范和内部管理存在的问题。针对存在问题下发整改意见52条,各相关部门采取措施及时进行了整改,下一步将组织回头看并使此项活动常态化;召开党风廉政建设分析会,对上半年党风廉政建设进行认真总结、回顾,及时了解掌握“两个责任”落实情况,研究部署下阶段党风廉政建设工作,切实履行党风廉政建设主体责任;召开党风廉政建设推进会,安排部署2018年党风廉政建设工作任务,签订党风廉政建设责任书。

(三)坚持从严管理,强化作风建设。

院党委召开党委会专题研究,就自查自纠和专项治理工作进行详细的部署,围绕执行公务接待和商务接待等有关规定、执行党政机关办公用房制度规定、违反中央八项规定和实施细则精神、开展“三重一大”事项决策机制专项治理、党员干部违规出入隐蔽场所吃喝问题专项治理等情况进行了深刻的自查自纠;开展公职人员廉政档案登记工作,收集全体院领导、全院中层干部、全体党员、全体行政工作人员廉政档案300余份,做到了廉政档案填报工作对全院所有公职人员的全覆盖;11月19日,全国卫生健康行业作风整治视频会在京召开,会后,院党委迅速行动,第一时间通过召开党委会、院周会、早交班等,认真传达落实全国卫生健康行业作风整治视频会议精神,安排部署行业作风整治专项工作;今年12月,医院开展了形式主义、官僚主义集中整治活动,制定了形式主义、官僚主义突出问题专项整治方案,要求全面梳理排查在形式主义、官僚主义方面突出问题和具体表现,列出问题清单并集中整治;建立了接待日制度,进一步健全和完善医院领导班子密切联系群众的长效机制,畅通建言渠道。

(四)以巡察为抓手,狠抓问题整改。

7月12日到9月26日,市委第一巡察组对我院领导班子建设、党风廉政建设和作风建设等情况进行了为期两个月的巡察。院党委把巡察工作当做一项重要的政治任务,从讲政治、负责任的高度,积极配合、全力支持巡察工作,确保巡察工作正常有序进行,并坚决抓好整改落实。

1.自查自纠,查找共性问题。今年2月,医院召开专题党委会,对已巡查四家医院发现问题进行解读,就医院自查自纠工作进行详细部署,成立工作领导小组,并下设办公室。会后,自查自纠办公室对共性问题进行了认真梳理,查找出医院在党的建设、采购管理、超值配备干部等方面存在65大条共性问题。自查自纠办公室将这些问题逐一分解到相关责任部门,制定了《对照其他医院巡察发现问题自查自纠情况与整改责任分解表》。通过自查自纠工作,进一步强化制度建设,对各种制度和流程进行进一步梳理和完善,对65条共性问题进行了认真的自查自纠。

2.即知即改,落实整改要求。巡察反馈会结束后,院党委将立即召开专题会议,组织全体班子成员认真学习研究巡察组的反馈意见,并成立整改工作领导小组。每位班子成员要按照“一岗双责”要求,带头认领问题,抓好分管部门整改。各支部、各科室也第一时间召开会议,对照各自工作实际,认真贯彻落实反馈会精神;11月28日的医院领导班子落实巡察整改专题民主生活会上,党委书记、院长王高仁代表班子对照巡视组反馈的问题,深入查摆班子在党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、夺取反腐败斗争压倒性胜利六个方面存在的突出问题,逐一剖析原因,明确整改措施和努力方向。随后班子成员分别作个人对照检查,每名同志发言后,班子成员对其进行批评,开展相互批评。会议严格按照规定程序进行,气氛严肃认真,自我批评联系实际、针对问题、触及思想,相互批评出以公心、开诚布公、直截了当,达到了“红脸出汗”的效果。

二、党委书记履行“第一责任人”职责情况

2018年,在市委、市政府的正确领导下,在市卫计委的关心支持下,作为医院主要负责人,我坚持以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真履行医院党风廉政建设第一责任人职责,推进作风建设和反腐败工作,确保了医院党风廉政建设工作的深入开展。现将履行“第一责任人”职责情况报告如下:

(一)履职情况

1.强化学习,提高思想素质和执政水平

认真贯彻执行党的路线、方针政策,带头学习党章党规、学习总书记系列讲话,组织召开以“认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,全面贯彻落实党的十九大各项决策部署”主题领导班子民主生活会;对照《党章》《准则》《条例》等党内有关规定,通过广泛征求意见、开展谈心谈话等方式,开展严肃认真的批评与自我批评,并认真撰写心得体会;召开“以案促廉 坚守底线”专题民主生活会;在纪念建党97周年大会上,为全体党员上了以“坚持全面从严治党,营造风清气正环境”为主题的廉政专题党课,在全院范围内开展“解放思想、追赶超越,推动高质量发展”大讨论活动;提高拒腐防变和抵御风险的能力,组织全院职工观看了廉政教育片《漩涡》。

2.加强组织建设,提高组织建设质量。

在抓好自身廉政建设的同时,团结和带领班子成员,积极研究,主动参与,加强督查,着重抓好全院的党风廉政建设、作风建设,力求做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大活动亲自参加;今年6月,党委完成换届,成立了新一届党委领导班子;严格落实“三会一课”制度,加强督查;与各科室主要负责人签订了党风廉政建设责任书,形成“谁分管、谁负责”的工作机制,确保责任传导到位,任务落实到人;举办了以“提升管理能力,促进医院发展”为主题第二期管理干部培训班,围绕医院管理、学科建设、医院文化、绩效管理等内容对全院中层干部进行培训;坚持领导班子成员带头讲党课,全年共为全院党委上3次党课,引导党员干部树立正确的人生观、价值观和是非观;修订完善了《南通市肿瘤医院中层干部管理规定》;建立谈心谈话制度、党委委员联系支部制度;建立接待日制度,明确每周一下午(南院)为接待日。

3.坚持问题导向,狠抓整改落实。

今年初,医院召开专题党委会,对已巡查四家医院发现问题进行解读,部署自查自纠工作。会后,自查自纠办公室对共性问题进行了认真梳理,查找出医院在党的建设、采购管理、超值配备干部等方面存在65大条共性问题。自查自纠办公室将这些问题逐一分解到相关责任部门,制定了《对照其他医院巡察发现问题自查自纠情况与整改责任分解表》。通过自查自纠工作,进一步强化制度建设,对各种制度和流程进行进一步梳理和完善,对65条共性问题进行了认真的自查自纠。

今年7月12日到9月26日,市委第一巡察组对我院领导班子建设、党风廉政建设和作风建设等情况进行了为期两个月的巡察。9月26日巡察反馈会结束后,第二天我就牵头召开党委会,成立我为组长,纪委书记为副组长,其他党委委员和班子成员为成员的巡察整改工作领导小组,并下设办公室。明确由院党委筹抓总整改工作,我作为整改第一责任人。班子成员严格按照“一岗双责”要求,各负其责,按照分工安排做好整改任务的组织落实,切实履行具体责任,负责抓好整改落实。

针对市委巡察组反馈的六个方面29项37个具体问题,我先后三次组织召开专题党委反复研究、细化实化整改措施,按照具体化、责任化、节点化的要求,牵头制定了《南通市肿瘤医院关于落实市委巡察反馈意见整改方案》,分解了整改任务,细化了整改具体事项、措施、时限、责任领导、责任部门和具体责任人,切实将巡察组反馈意见的整改落实作为当前最紧迫的任务,压实责任链条,落实整改措施。

我时刻关注巡察整改情况,在晨会、院周会、党委会上多次强调巡察整改方面的工作,基本上做到逢会必讲,确保整改工作按照计划推进。2018年12月18日,我组织召开党委扩大会议暨巡察整改工作推进会议,会上认真听取各相关科室整改落实情况,要求各相关科室要严格按照巡察整改要求,进一步细化整改措施,按时间节点切实抓好整改。11月28日下午召开了2018年度民主生活会暨医院领导班子落实巡察整改专题民主生活会,会上按照要求我本人和班子成员都主动认领问题、深刻反省自身存在的问题、班子成员相互之间坦诚相见、开门见山、严肃认真,做到了红红脸、出出汗、扯扯袖,达到了预期的效果。

4.坚持以身作则,深化党风廉政建设。

身为班长,认真履行医院党风廉政建设第一责任人职责,始终把落实党风廉政建设责任制作为院党委班子的重要职责,深入贯彻落实中共中央办公厅《关于加强公立医院党的建设工作的意见》要求,进一步强化党的领导作用,明确党委对医院一切工作的领导,健全党建工作领导体制。组织修订《南通市肿瘤医院章程》,明确党委领导下的院长负责制。明确党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任清单,及时掌握“两个责任”落实情况。把开展作风建设自查自纠和“四个专项治理”作为落实上级巡视反馈意见的一项重要任务,召开党委会专题研究,就自查自纠和专项治理工作进行详细的部署,切实担负统一领导、直接主抓、全面落实的主体责任;认真传达落实全国卫生健康行业作风整治视频会议精神,安排部署行业作风整治专项工作。认真落实上级有关党风廉政建设的规定和要求,结合医院实际,抓好医院廉政建设,成立由我任组长的行风建设领导小组。在日常公务和社交活动中,坚持自我约束,从严要求,奉公以勤,不以职权谋私利,不为人情所左右,踏踏实实做事,认真执行民主制度,禁止官僚主义、形式主义和自由主义的滋生,做到讲政治、顾大局,防微杜渐,对政策规定以外的东西,不存在任何非分之想,不违反收支两条线等相关规定。不断加强职工的医德医风教育,使全体职工切实树立全心全意为人民服务的人道主义精神。完善制度,强化监督,奖优惩劣,引导医务人员增强职业道德和廉洁行医的自觉性。

(二)存在问题

按照上级的部署和要求,在进一步加强党风廉政建设方面我取得了一定成绩,但与上级要求相比还有一定差距。

一是存在以会议贯彻会议,以文件落实文件情况。抓发展、抓业务方面投入的精力多,抓党的建设投入的精力相对较少,一年来虽然亲自主持多次工作落实会、一线推进会、现场协调会,但执行方式方法还过于单一,对一些举措和制度的落实口头要求多。

二是群众的就医流程、便民措施应进一步改善。有时由于服务不到位,预检分诊不准确造成患者找不到就诊及检查室,延误患者及时就诊、及时治疗,患者就诊时各项便民措施仍比较落后。

三是对于医改进程中出现的新形势、新问题、新困难认识不够。对医改进程中出现的新情况、新问题研究的不深,创新的办法不多,没有充分调动起广大职工的积极性和创造性。在医改问题上,习惯于用老经验、老办法,教育内容单一,方式方法不活。

四是举一反三不够,立足长远完善机制不足。工作中存在惯性思维,缺乏敢于打破常规的勇气和魄力,缺少主动开拓的创新精神,处理问题时想得多,投入实践较少。

五是主体责任压而不实,存在虚化弱化现象。落实主体责任方法途径单一,推进落实不够到位;全面从严治党严的氛围不够浓厚,对于一些违法违纪行为,责问责不到位,存在失之于宽、失之于软的现象。

(三)下一步工作思路和措施

今后工作中,我将牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的观念,总结好的经验,解决突出问题,重点在五个方面狠下功夫。

一是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义及党的十九大历次全会精神,在思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,提高政治站位,不断增强“四个意识”。在传达上层精神上坚决不做表面文章,精简会议,改进风会,进一步提高文件、会议的质量的工作效率,做到贯彻落实系统化、常态化、制度化发展。

二是将缓解群众看病难作为改善医院服务工作的创新点和突破点,坚持以病人为中心,进一步改进服务理念,优化诊疗布局流程,落实便民措施。强化院区秩序管理,完善就医指导,发挥导医导诊服务作用。完善便民措施,加强健康宣教,全面服务百姓健康。

三是加强思想政治工作的正确认识,进一步提升我院的医疗服务质量,提升医务人员的职业道德,加强职业自律,引导医护人员树立全局观念,加强政策宣传,发挥医院的公共服务性。

四是进一步强化责任意识,把“四个意识”体现在整改落实的行动中,加强整改工作贯彻落实,持续开展“两学一做”学习教育,深入基层调研,严格源头治理和防范。深入落实中央八项规定精神,拓宽监督渠道,重新完善、制定各项规章制度,真正抓具体,抓深入,抓出实效。强化党章意识,把抓好整改落实作为政治态度来体现,作为政治纪律和政治规矩来执行。

五是准确把握党风廉政建设主体责任的政治要求,增强政治定力,增强主体责任认识,自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要任务。工作中敢抓难点重点问题,加强各部门的指导和领导,坚持以党性原则办事,在原则问题上态度坚决地执行。

认真抓好党风廉政建设、做好党建工作、严格执行廉洁自律各项规定的基础上,突出强化责任意识、强化干部工作、强化表率作用。